持续打造“六个一流”营商环境

2024年起，兰州市全面提升政务、市场、法治、创新、资源、人文“六大一流”营商环境，全力塑造“我办事比他人更高效、更迅速”的兰州营商环境形象，持续激发市场活力与社会创新动力，已连续三年在全省营商环境评估中位列首位，公共服务优化等9个领域被评为全国创新典范城市。兰州市的“清兰交易”荣膺2024年全国优化营商环境创新十大实践案例，并在全国信用建设成果展示中夺得第一。

协同推进机制 助力质量与效能提升

兰州市高度统筹，成立了覆盖64个单位、8个县区、7个开发区，近500人的工作团队，提供高效服务支持全市41.8万家企业。升级全省首个移动营商环境满意度调查平台，构建了“问、办、服、评、督”五位一体的服务管理体系。

兰州市率先出台《优化营商环境实施办法》，并持续升级6.0版本营商环境建设方案，形成了“1+18+N”政策体系，推出了1165条改革创新举措及130条便民服务措施，不断夯实营商环境的法律保障和制度支撑。开展创新服务品牌“大比拼”，稳步打造12个县域品牌、20个指标品牌、13个惠企利民服务品牌。组织实施“包抓联”“六必访”等企业服务行动3.1万次，累计走访9.52万人次，主动解决企业在生产经营和项目建设中的1.3万件突出问题，为企业在兰发展提供了坚实保障。

智能高效服务 打造有序宽松的市场环境

全省首推质量监督“多段式联合验收”、47类建设工程规划许可豁免等26项创新举措。率先推出“一窗、一网、一证、一码、一次、一地”六大通办服务模式，以及“周末不打烊”的工作安排，推出150个“高效办成一件事”集成服务场景，打造了四级联动的“一刻钟政务服务圈”。推动电子证照在跨领域、跨层级中的应用改革，累计汇集3500万本电子证照，资源共享走在全省前列。首度实施财产登记“土地带押过户”、“带押分割”、“一码关联”新模式，并创新推出“互联网+不动产登记+N”信息赋能应用场景，成功实施83项财产登记质量效能提升措施。建立了全省首个10分钟“兰税捷办”服务圈及85个便民办税服务站，实现了178项纳税业务“最多跑一次”，网上申报率达到99.5%，稳居全省领先。

同时，推进“数字+交易”赋能工程，建立全省首个国家EBS认证的三星级交易平台，创新推行人工智能“不见面”开标及跨省域远程异地“1+N”分散评标。实施“信用分级分类”和“双随机、一公开”综合监管，新型监管方式包括“明厨亮灶”和“透明车间”等非现场监管模式，执行“首违不罚”与“两轻一免”政策清单，秉持“无事不扰、有需必应”的服务理念。全省率先推出38个领域“一份报告替代”无违法违规记录证明，行政处罚决定和信用修复告知“两书同达”，并创新拓展40个“信易+”应用场景，帮助企业塑造新形象，轻装上阵。

优化资源配置 提升宜商宜业的文化环境

兰州市实施工业项目“标准地”出让制度、项目选址综合论证、建设方案联审，确保“拿地即开工、交地即交证”。建立“1+8+N”人力资源市场服务体系，形成731个一站式公共就业服务“15分钟圈”。6.8万家企业已入驻“甘肃信易贷”平台，推出221款金融产品，累计放款1218.27亿元，有效解决了中小企业融资难题。建设了国家级互联网骨干直联点，率先开发数据直达应用系统，承接53个国家部委与54个省级部门的政务数据，助力要素集聚与投资吸引力提升。

实施“六大”文旅产业发展战略，推进智慧教育示范区，创建11个省级学前教育示范园，新增学位1.98万个。打造紧密型城市医联体和县域医共体，实现基层医疗机构的康复和护理床位全覆盖。全省率先设立63个“养老服务+老年助餐”服务试点及“15分钟养老服务圈”，城市社区居家养老服务覆盖率达100%。构建“六位一体”公共交通体系，优化公交线路34条，站点87处，开通学生、景区、精品旅游等专线74条，持续推进“畅行兰州”建设。

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