贵州创设“稳保贷”贴息产品降低中小微企业融资成本

7月15日，记者从人民银行贵阳中心支行“稳企业保就业”新闻通气会上获悉，为坚决贯彻党中央、国务院关于做好“六稳”工作，落实好“六保”任务的要求，人民银行积极部署开展金融支持稳企业保就业工作（以下简称 “金融支持稳保工作”），联合银保监会等部门出台了《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》（银发﹝2020﹞120号）等系列文件，加大对各类市场主体的支持力度，努力帮助实体经济特别是中小微企业渡过难关。

人民银行贵阳中心支行切实提高政治站位，在迅速抓好总行关于金融支持稳保工作各项部署落地实施的同时，以贵州省开展中央新增财政资金“两直达”工作为契机，积极配合省财政厅研究做好1万亿中央特殊转移支付抗疫特别国债资金使用工作，联合省财政厅印发了《贵州省金融支持稳企业保就业贷款贴息工作指引》（贵银发〔2020〕53号文印发，以下简称《指引》），创设金融支持稳企业保就业贷款（简称“稳保贷”）贴息产品，推动中央特殊转移支付机制系列政策直达市县基层，直接惠企利民，切实降低企业融资成本。

《指引》明确，对于获得“稳保贷”的符合条件的省内中小微企业，各市县财政部门可视情况自主决定使用中央新增财政资金予以一定比例的贴息。

贴息对象必须符合以下条件之一：外贸、住宿餐饮、交通运输、旅游娱乐等受疫情影响较大行业；对就业吸纳带动能力较强，对产业竞争力、技术创新等经济贡献度高的企业；有一定技术和市场优势的“专精特新”企业、行业龙头企业及其核心配套企业、重要产业链。经营异常、贷款违约的失信企业、僵尸企业及平台公司不得作为贴息对象。

从实施程序上看，纳入贴息对象的中小企业实行名单制管理，名单由各市县财政部门会同当地人民银行及行业主管部门筛选确定，并由人民银行向金融机构发送，推动融资双方精准对接。金融机构在市场化、法治化的原则下，自主选择支持对象发放贷款，并向当地财政部门报送贷款台账。各市县财政部门会同当地人民银行对台账进行汇总审核后，按照有关程序直接向有关企业拨付贴息资金。

微型企业由于规模小、数量众多不便于列举，由各金融机构根据贴息对象基本条件和审贷条件自主确定，其余程序与中小企业相同。

纳入贴息对象的中小微型企业贴息标准为，对于在2020年7月1日至12月31日期间新发放的期限为6个月到1年的“稳保贷”，各市县财政部门可按照贷款金额的2%对企业予以贴息。

《指引》还提出了加强宣传引导、加强政策激励和加强监督管理三项保障措施，对落实金融支持稳企业保就业政策较好的金融机构，将予以货币政策和金融市场等政策倾斜，同时对金融机构、企业和有关部门弄虚作假的行为，将按照有关法律法规严肃开展责任追究。

下一步，人民银行贵阳中心支行将联合省财政厅积极强化工作指导，推动贴息政策落地实施，确保纾困和激发市场活力资金直达市县基层、直接惠企利民，切实降低企业融资成本。

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